Кооперация: время решений

26 сентября в региональном минсельхозе состоялось совещание по вопросам кооперации под председательством министра сель- ского хозяйства и продовольствия Омской области Николая Дрофы. В мероприятии приняли участие замминистра Ольга Громенко, руководитель Центра компетенции сельскохозяйственной кооперации Омской области Ирина Жучкова, начальники сельхозуправлений, главы муниципальных районов, аграрии.

В 2018 году президент подписал указ «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ до 2024 года». Таким образом, задачами национального масштаба стали сельхозкооперация, развитие фермерства и наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции.

На развитие сельской кооперации в 2019 году Омской области выделено дополнительно федеральных средств – более 70 млн руб. В том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» предоставляются гранты «Агростартап».

Деньги должны быть направлены на приобретение сельхозтехники, сельхозживотных и модернизацию агропромышленных помещений.

Целью регионального проекта является вовлечение в сельскохозяйственное предпринимательство с организацией на территории Омской области к 2024 году дополнительно не менее 1086 фермерских хозяйств.

– На сегодня имеется две федеральные программы по поддержке малых форм предпринимательства и кооперации, а также по экспорту, – отметил министр Николай Дрофа. – Есть и региональный проект поддержки малых форм хозяйствования и кооперации. Из федерального бюджета на это выделено 194 млн в расчете на четыре года, в том числе 71 млн 400 тыс. – на 2019 год. Из них мы провели мероприятия по агростартапам на 57 млн руб., создали Центр компетенции в фонде поддержки предпринимательства и, соответственно, осталось 11,5 млн руб. – на поддержку уже действующих кооперативов.

Максимальный размер «агростартапа» составляет 4 млн руб. для глав КФК, планирующих использовать средства на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является КФХ, и 3 млн руб. – для фермеров и граждан, решивших начать свое дело в сельском хозяйстве.

Несомненно, многие направления сельхоздеятельности выиграют от кооперации. В качестве примера Николай Дрофа привел Калачинский район, где действует кооперация и в растениеводстве, и по сбору сельскохозяйственной продукции, в частности по картофелю. Это был первый в регионе сельхозкооператив по овощеводству (СПТК «Куликовский агросоюз). Инициатором кооператива стал молодой фермер Денис Кобзев. В 2016 году он получил грант на создание КФХ и занялся мясным животноводством, но останавливаться на достигнутом не стал и вместе с единомышленниками организовал кооператив по закупу овощей у владельцев личных подсобных хозяйств и дальнейшей реализации.

Хороших примеров сегодня много, подчеркнул министр и сделал акцент на Тюменской области, которую в прошлом году посетила омская делегация.

Оказывать информационную, консультационную и методическую помощь вновь открывающимся и действующим кооперативам призваны центры компетенции сельхозкооперации. Руководитель Центра компетенции сельскохозяйственной кооперации Омской области Ирина Жучкова рассказала о государственной поддержке сельхозкооперации в 2019 году, субсидировании СПоК, мероприятиях в рамках национального проекта в создании системы поддержки, правилах вступления в кооператив. – Если вкратце – есть три направления субсидирования. Субсидии выдаются на приобретение кооперативом имущества для передачи его членам своего кооператива. На приобретение техники и оборудования для совместного пользования в соответствии с утвержденным перечнем. На закупку кооперативом сельхозпродукции у своих членов.

Важное условие: затраты, на которые кооператив собирается получить субсидию, не могут быть оплачены другими видами господдержки. Одно из важнейших требований к кооперативам: на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, не должно иметься просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом. Затраты, которые будут приниматься к субсидированию, должны быть произведены с 1 января текущего года, транспортные расходы не включены.

Для развития кооперативов предусмотрено возмещение до 50% затрат (не более 3 млн руб.) на приобретение имущества. Также в объеме до 50% ( не более 10 млн руб.) можно возместить расходы на приобретение сельхозтехники, оборудования для переработки продукции и мобильных торговых объектов.

Центр проводит индивидуальные консультации для ЛПХ, КФХ по вопросам мер государственной поддержки, направленных на развитие сельхозкооперации, и готов ответить на многие вопросы руководителей хозяйств и сельских жителей.

О ходе национального проекта по сельхозкооперации в регионе рассказала замминистра сельского хозяйства Ольга Громенко. Она курирует работу кооперации и малых форм хозяйствования.

– Первый этап у нас в области – агростартапы, гранты начинающим фермерам. Мы довели деньги до сельхозтоваропроизводителей – это 57 млн руб. А оставшуюся сумму нам нужно освоить: 3 млн руб. – на Центр компетенции, который у нас официально работает с 1 октября, 11,5 млн руб. предназначены для субсидирования кооперативов.

Ольга Васильевна рассказала о недавнем онлайн-совещании с Москвой, где обсуждался ход работ по кооперации в нашем регионе.

– На видеоконференции присутствовали все регионы Российской Федерации, – особо подчеркнула замминистра. – От восточных до удаленных западных территорий. Москву интересует вопрос: когда деньги будут освоены? Омская область назвала срок – 15 декабря. Надо сказать, по времени это далеко не лидирующая позиция. Сегодня есть ряд трудностей: документы еще не предоставлены, нет должного интереса, не стремятся получить предварительные консультации. Два кооператива не прошли по определенным требованиям (выручка превысила 10 млн руб. за квартал).

Москва дает согласие на то, чтобы эти деньги не обязательно получили кооперативы, их можно направить на агростартапы. Поэтому замминистра обратилась к аграриям с просьбой как можно быстрее определиться и сообщить свое решение по созданию кооператива. Иначе деньги будут переведены на второй этап конкурса для начинающих аграриев.

Все выделенные средства необходимо освоить в этом году. Если этого не произойдет – на следующий год суммы по этому направлению получим меньше. И в этом случае в проигрыше окажутся сельхозтоваропроизводители Омской области разного уровня. Наша задача: 70 млн руб. необходимо довести до сельхозтоваропроизводителей.

– Если этим не воспользуетесь вы, – обратилась замминистра к аграриям, значит, придут стартаповцы. Но у них и так уже есть 57 миллионов.

Сельхозпроизводителей попросили определиться с решением поставленного вопроса в ближайшее время. И сообщить в министерство, чтобы деньги были зарезервированы.

Многое в вопросах кооперации, по словам министра, придется постигать уже в рабочем порядке. Но одно останется неизменным: личная ответственность руководителя кооператива.

– Если вы говорите, что ваш кооператив готов претендовать на определенную сумму, личная ответственность ложится на руководителя – сопровождение кооператива до получения этих средств. Ответ «не получилось» приниматься не будет. Всё должно быть просчитано от А до Я, – резюмировал министр Николай Дрофа.