ГРАНТОВИКИ

За 2019–2021 годы проведения конкурсов по грантовой поддержке победителями стали 146 аграриев, из них 62 начинающих фермера – выделено 220,3 млн руб., в том числе из бюджета области 30,8 млн (этот вид поддержки завершен в 2020 году); 22 семейных фермы – 253,6 млн руб., в том числе из бюджета области 35,5 млн; по направлению «Агростартап» – 57 победителей, выделено 169,6 млн руб., в том числе из бюджета области 3,4 млн. На развитие материальнотехнической базы отобрано в результате конкурсов пять сельскохозяйственных потребительских кооперативов – 78,2 млн руб., в том числе из бюджета области 10,9 млн.

Общая сумма грантовой поддержки за три года составила 721,7 млн руб., в том числе из бюджета области 80, 6 млн.

Грантополучателями приобретено 77 единиц сельскохозяйственной техники, 5693 голов крупного рогатого скота. Отремонтировано, реконструировано или построено 32 животноводческих помещений.

Сумма выручки грантополучателей в 2019–2021 гг. от реализации сельскохозяйственной продукции по отчетным данным составила 754,4 млн руб.

Количество созданных грантополучателями рабочих мест за 2019– 2021 гг. – 407.

В текущем году победителями стали 18 человек по гранту «Агростартап» и 5 человек по гранту на развитие семейной фермы.

Грантовиков поздравили с победой в конкурсном отборе заместитель министра по животноводству Николай Филонов, начальник отдела Омскстата Татьяна Опарина.

Было отмечено, что средства грантов на 1 июня уже поступили на счета всем победителям. Важный аспект: перечисленные средства для приобретения техники, оборудования и КРС должны быть направлены согласно наименованиям, заявленным в бизнес-плане. Возникающие в процессе приобретения вопросы или изменения необходимо согласовывать с конкурсной комиссией.

Во избежание нецелевого использования средств гранта на расчетном счете для оплаты услуг банка должны быть собственные средства, чтобы услуги банка не списывались со средств гранта.

Во время проверок просматривается остаток средств собственных, грантовых, с которых списываются денежные суммы на услуги банка. Необходимо постоянно следить, что-бы на счете было достаточно средств для списания. У некоторых семейных ферм имеется два расчетных счета – там суммы выше, чем по программе «Агростартап». Если сельхозпроизводители эти счета уже ведут, то возможно перевести деньги гранта на расчетный счет, которым не пользуются и, таким образом, следить за денежными потоками в период приобретения техники и других продуктов, заявленных в бизнес-плане – так будет легче и исключается возможность что-то нарушить.

Перечислять средства за приобретаемые технику, оборудование, скот лучше всего на расчетные счета и карты. Оплата наличными тоже не запрещена, но, скорее всего, там, где аграрии хотят купить имущество за наличный расчет – в ИП, КФХ – нет кассового аппарата. Таких хозяйств 90%. А чтобы подтвердить правильность расходования гранта, нужно обязательно иметь копию кассового чека даже при наличии накладной.

В назначении платежа необходимо правильно написать ссылку на договор: оплата по договору (номер), число, наименование приобретаемого товара. Договоры следует заключать в соответствии с получением товара. Некоторые поставщики требуют оплату сразу. Но в этом случае нет уверенности в отсутствии риска. Лучше заключать договоры с частичной предоплатой, остальную сумму уже вносить при получении товара. Вообще существует три варианта договора – предоплата, оплата после доставки, частичная оплата.

Вниманию начальников управлений и бухгалтеров: в договорах необходимо прописывать согласие (ваше и поставщика) на осуществление министерством, органом государственного контроля проверок. Этот пункт обязателен к включению во все договоры.

Приобретать имущество и необходимые производственные средства следует в установленные сроки – полтора-два года. Если же возникла необходимость что-то поменять, существует возможность внести изменения в расходный перечень бизнес-плана и согласовать с конкурсной комиссией. Если по какой-то причине возникла экономия средств – остались собственные нерастраченные суммы – их можно потратить только на приобретение крупного рогатого скота, и эти траты не нужно согласовывать с конкурсной комиссией. Но приобрести скот можно лишь тех наименований, которые прописаны в бизнес-плане.

Нет возможности внесения изменений в бизнес-план, если уже проплачена часть суммы приобретенного товара. При желании изменить наименование приобретаемого имущества нужно заявить об этом в конкурсную комиссию, составить дополнительное соглашение, которое будет выдано на руки, и только потом можно приобрести, допустим, новый вид техники, который решили иметь.

Например, если вы хотите поменять пресс-подборщик на трактор или наоборот, необходимо заявить об этом в конкурсную комиссию, внести изменения в план расходов. Затем изменения вносятся в дополнительное соглашение, которое выдается вам на руки, и только потом вы можете приобрести тот новый вид техники, который вы решили заменить.

Что касается плановых результатов деятельности – грантовики обязаны исполнять их согласно собственному бизнес-плану. Внесение изменений в плановые показатели тоже возможно. До 15 января предоставляется отчет по основным показателям, и если они не выполняются, можно подать заявку в комиссию до 1 апреля. Но причины для этого должны быть веские. Например, пришлось вырезать скот по ветеринарным показаниям – бруцеллез, лейкоз или другие заболевания.

Всё должно быть задокументировано соответствующими ветеринарными службами и предоставлено в комиссию. Комиссия рассматривает конкретный случай и выносит свой вердикт. Но есть один нюанс: если в дальнейшем сельхозпроизводитель намерен развивать свое предприятие и нацелен на новый грант (такая возможность существует), то изменения значений плановых показателей не должны превышать 10% от указанных в бизнес-плане. В противном случае второй грант предоставлен не будет.

У семейных ферм имеются собственные средства, заемные и грантовые. На расходование средств дается 2 года, поэтому приобретать всё необходимое нужно в соответствии со своей хозяйственной деятельностью. Если она ведется успешно, то, возможно, кредиты и не потребуются. Здесь всё индивидуально.

Особое внимание было уделено правилам приобретения скота. Любое перемещение КРС с одного двора на другой подлежит ветеринарному сопровождению. Ветеринарные сопроводительные документы представляются вместе со всей отчетностью.

С этого года по программе «Агростартап» тоже возможно приобретение скота, но только у организаций, а не у частных лиц.

Что касается строительства – оно идет либо хозспособом, либо подрядным. Если в плане заложены строительные материалы при хозяйственном способе, то должны быть предоставлены расходники именно по строительным материалам, причем строительные работы сюда не входят. Если же в строительстве участвовала подрядная организация, тогда именно она выставляет счет за проведенные работы с соответствующей документацией.

Важное изменение: с этого года для всех грантовиков вводится ежеквартальная отчетность. О расходах средств гранта. До 10-го числа месяца, следующего за окончанием квартала, необходимо предоставить расходный документ. Если средства гранта еще не расходовались, это тоже фиксируется в отчете. Существует и полугодовая отчетность, форма которой направляется в районные управления. Она предоставляется к 15 июля и 15 января каждого года. Третий вид отчетности – о достижении результатов по показателям плановой деятельности. Если же выполнено не всё из заявленного в бизнес-плане и не было непредвиденных обстоятельств, повлекших это, существует возврат грантовых средств на процент неисполнения.

Все условия предоставления гранта должны выполняться, основные из них – создание рабочих мест, сохранение имущества, ведение деятельности в течение пяти лет, достижения плановых показателей деятельности. Если прописанные в соглашении условия гранта нарушаются, это ведет к возврату гранта в полном объеме. Возможно и административное взыскание.

Грантовики по «Агростартапу» являются победителями в рамках национального проекта. И уже четвертый год существует определенная обязанность – они должны размещать на своих объектах баннеры – информацию о своем хозяйстве.

С каждым годом фермеры вносят всё больший вклад в развитие сельского хозяйства региона и занимают в структуре производства сельскохозяйственной деятельности всё большую долю. В продукции растениеводства фермеры занимают более 40%, по животноводству цифры значительно ниже – 4% мяса и 8% молока. Именно животноводство должно стать перспективным и эффективным направлением сельскохозяйственной деятельности.

На основании Федерального закона Российской Федерации об официальном статистическом учете и системе государственной статистики все респонденты, состоящие на учете в Едином государственном регистре хозяйствующих субъектов, обязаны предоставлять в органы статистики первичные статистические данные, которые лежат в основе формирования официальной статистической информации.

Первичные статданные – это задокументированная информация о формах федерального статистического наблюдения, утвержденных Росстатом. Для КФХ и индивидуальных предпринимателей существуют три вида отчетности: сведения об итогах сева под урожай, сведения о сборе урожая и сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота.

С 1 января 2022 года индивидуальные предприниматели, а также субъекты малого предпринимательства обязаны предоставлять первичные статистические данные исключительно в электронной форме с электронной подписью.

Подводя итог встречи, Николай Филонов подчеркнул, что деньги – целевые, соответственно, они должны быть использованы строго по заявленным бизнес-планам.

– Вместе с деньгами к вам приходит ответственность – за ведение вашего предприятия, за его успешное развитие, – сказал он. – Начинающих фермеров по программе «Агростартап» хотелось бы в будущем видеть и в качестве заявителей на грант для семейной фермы. Начальников сельхозуправлений и специалистов прошу взять под свой контроль целевое использование средств грантов. Победить – это одно дело. А сейчас наступает самый сложный период – освоение средств. Чтобы не было возвратов, не было уголовных дел, должно быть четкое понимание в целевом использовании средств поддержки. Были случаи, когда получали грант на приобретение КРС, а тратили на строительные материалы или автомобиль. Поэтому со всеми возникающими вопросами, за консультациями обращайтесь в Центр компетенций и к специалистам министерства.